2020年10月26日至11月26日，县委第一巡察组对退役军人事务局党组开展了常规巡察，并于2021年4月1日反馈了巡察意见，我局党组高度重视，聚焦政治整改、坚持问题导向，积极推进巡察整改工作责任落实、措施落实、问题处理落实，巡察反馈意见问题整改工作取得一定的成效。现将整改情况报告如下：

一、强化政治担当，认真部署巡察整改工作

借本次机构改革之机，把巡察整改工作当作重大政治任务和我局当前及今后一段时间的重要工作，严格对照县委第一巡察组巡察反馈的意见和提出的建议，迅速召开专题会议进行部署安排，研究制定具体的整改方案和措施，明确了整改的期限、范围和责任，对照反馈问题细化了相应的问题清单，扎实有效的保障巡察整改工作有序推进。

（一）加强组织领导，明确工作责任。及时成立了由局党组书记、局长任组长，其他班子成员为副组长，相关股室负责人为成员的整改工作领导小组，按照问题清单，分工协作，制定了《落实县委第一巡察组反馈问题整改方案》，对反馈的3大方面11个问题进行细化分解，逐一梳理，明确责任领导、责任单位和整改时限。

（二）紧密联系工作实际，促进全面整改。针对巡察组反馈的问题和提出的建议，结合工作实际，明确了牵头领导和责任股室，逐条对照检查，逐件研究整改，确保县委巡察反馈的每个问题都有具体整改措施，每项整改措施都能得到有效落实，截至目前，问题全部整改到位、不留死角。

（三）注重建章立制，力求取得实效。对照上级要求，结合工作实际，我局对有关的规章制度进行了全面细致的梳理，把建立和完善规章制度作为构建长效机制的关键环节，由办公室牵头，各股室联动，研究制定科学、管用、长效的工作机制，积极完善制度体系，全面强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题。

二、聚集突出问题，动真碰硬扎实进行整改

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市县委决策部署方面存在的问题。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，重形式，轻效果，对习近平总书记有关本系统本领域的重要讲话和指示批示精神研究不深入、落实不到位。

2.对党的十九大关于意识形态工作的决策部署重视不够，意识形态工作存在短板。一是意识形态工作主动性不够。二是单位未形成一个完整规范的理论学习中心组学习机制，中心组学习档案不规范。三是舆论引导形式单一，方法载体有待创新。

3. 推动市县党委部署的“严细深实快”作风教育活动手段单一，抓手不多。

整改情况：

（1）强化责任担当。坚持把强化党的理论武装作为首要政治任务和重点工作来抓，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为抓手，进一步建立完善干部理论学习制度和中心组学习制度，结合单位实际，重新修改完善中心组学习计划和干部理论学习考核办法，明确专人主抓、专人负责；

（2）强化理论学习。严格按照县委关于开展党员干部理论学习和中心组学习的要求，对照学习计划，认真抓好中心组学习和干部理论学习，通过讲党课、集中学习、个人自学等形式，常态化开展理论学习教育，进一步强化思想认识，提升党员干部政治理论素养；

（3）建立长效机制。将深入学习贯彻习近平中国特色社会主义思想和十九大精神与“严细深实快”作风教育活动有机结合，真学真用、活学活用。班子成员要带头读原著、学原文、悟原理，做到有批注，有笔记、有心得体会，要求党员领导干部每年学习笔记1万字以上，撰写心得体会2篇以上。围绕增强党员干部的责任感和主动性，用好“学习强国”等教育平台，有针对性地抓好党员学习培训，务求学懂弄通做实，并形成长效机制。

4.贯彻落实上级要求履行职责不力，部分重点工作推进缓慢。一是献县烈士陵园存在的土地占用、房屋租用问题在规定时间仍然没有得到解决。二是机构改革进展迟缓。没有根据县编办文件要求，组建军队离退休干部休养所，将光荣院、县军队离退休干部休养所、烈士陵园管理进行整合。

整改情况：

（1）采取积极有效措施，全力解决献县烈士陵园土地占用、房屋租用问题，优化陵园环境，进一步提升烈士纪念设施保护管理水平。

（2）严格按照县编办文件要求，组建军队离退休干部休养所，将光荣院、县军队离退休干部休养所、烈士陵园管理进行整合。

（3）因2014年11月24日中国石化销售有限公司河北沧州石油分公司与河北省献县陵园管理所签订的土地租赁合同仍在有效期（有效期至2023年6月30日），就此问题咨询我局法律顾问，给出参考意见为：“如通过诉讼解决问题，存在土地租赁合同是否有效及过错责任承担问题，有诉讼风险。”按原合同规定执行。

（二）群众身边的腐败问题和不正之风方面

5.国家计生政策执行不严格，违规超范围发放独生子女费。

整改情况：

迅速召开党组会议，一是对违规超范围发放的独生子女费全部追回；二是自2020年12月起对不符合政策的工作人员停发独生子女费。

6.局机关和下属单位纪律执行不严格，迟到早退现象时有发生。

整改情况：

加强机关和下属事业单位的日常管理，规范请销假制度，坚决杜绝迟到早退现象，努力打造一个纪律严明、永葆本色的服务型政府机构。

7.光荣院管理混乱，问题多发。一是机构臃肿，人浮于享。二是部分工作人员长期在光荣院就餐，且不缴纳伙食费，甚至个别工作人员存在“连吃带拿”现象。三是一名值班工作人员全天空岗，院长未安排其他人员替岗。四是光荣院部分设施设备陈旧损毁，环境卫生较差，院民难以获得高质量的生活。

整改情况：

加大光荣院的管理力度。一是按照《光荣院管理办法》相关规定，配齐配强管理及服务人员；二是光荣院其它工作人员重新整合，安排合适工作岗位；三是改变服务态度和服务理念，改掉不良风气，改善院民生活居住环境，让光荣院院民在温暖、整洁、舒适的环境中颐养天年。

（三）党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

8.党建阵地重建轻管。

整改情况：

充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，严格执行“三会一课”制度。每月召开一次支部委员会，每季度召开一次党员大会，每季度安排一节党课，年初排出计划时间表，每月开展一次“支部主题党日”活动，做到重温入党誓词、党员积分申报、交缴党费、学党规党章及系列讲话等规定动作不走样、自选动作有创新。做好会议记录、会议签到、会议图片及相关学习资料的收集存档。进一步发挥好511个村级党小组的积极作用。

9.开展党建活动方式单一，效果一般。

整改情况：

积极探索创新党建活动方式方法，确保党建活动自上而下同步开展，确保党建活动开展有形有效。

10.管党治党主体责任需进一步压实。党组未针对廉政风险制定防范措施，也没有就此问题开展谈心谈话提醒活动，致使参与个别谈话的党员就本单位的廉政风险点等问题无从谈起。

11.退役军人事务局干部任用管理不规范。

整改情况：

（1）进一步压实管党治党主体责任，制定廉政风险防范措施。

（2）建立交心谈话制度，严格落实民主集中制，“一把手”进一步加强沟通协调，经常了解班子成员的思想状况和工作情况，定期不定期开展交心谈心活动，主要领导和班子成员谈、班子成员之间谈、班子成员与分管股室（中心）负责人谈，通过真谈、深谈、实谈，进一步树立大局观念和团结协作意识。

（3）党组认真学习研究新修订的《干部任用条例》，坚持正确用人导向，通过个人和单位共同努力，改变现有任行政股室负责人的事业身份或者招录新的公务员进行培养待能力水平能胜任时加以调整。

三、深化整改成效，努力推动整改再上台阶

经过3个月的集中整改，我们聚焦县委第一巡察组反馈的问题，较真碰硬地开展整改，取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到，整改工作成效还只是阶段性的，距离县委巡察组提出要求还有一定差距。下一步，我们将在前一阶段整改工作的基础上，继续坚持党的领导，聚焦全面从严治党，严格落实党组主体责任，切实履行“一把手” 第一责任人责任，分管领导分管责任和“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力。着力推进党史学习教育常态化制度化，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策和县委县政府决策部署在我局得到不折不扣的贯彻执行。切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于各项工作当中。继续大力推进整改工作，巩固拓展整改成果。坚持劲头不松、力度不减、标准不降，对整改完成的事项，既要认真跟踪问效，防止问题反弹，又要以此为基础，进一步建立健全长效机制，巩固和转化整改成果；对需要较长时间整改的问题，要常抓不懈，持续用力，确保久久为功，善作善成,确保巡察反馈的问题按期全面彻底整改到位，真正做到让整改实际成效推动我局各项工作水平再上新的台阶。