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献县教育体育局落实关于市委第二联动提级巡察组巡察意见的整改报告

来源:献县县委巡察办 发布时间:2020-12-09 17:38:42 阅读量:751

根据市委统一部署,2020年5月21日至6月20日,市委第二联动提级巡察组对我局党组开展了常规巡察,在巡察期间,巡察组以高度负责的精神,实事求是的工作作风,严于律己的工作纪律,做了大量扎实细致的工作,为我局树立了良好的学习榜样。巡察组及时向我局反馈了巡察意见,既客观评价了我局的工作,又严肃指出了我局工作中存在的问题和不足,巡察意见实事求是、客观公正,具有很强的针对性、指导性和操作性,对我局做好整改落实具有十分重要的指导意义。

一、端正态度、制定整改方案

巡察组的反馈意见对我局党组落实主体责任、遵守党的纪律情况、执行中央八项规定精神、党风廉政建设和干部选拔任用等方面存在的问题和不足,提出了改进意见和建议,我局党组高度重视,及时召开专题党组会议,会上成立巡察整改落实工作领导小组,研究制定整改方案,端正思想态度,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。针对巡察工作中发现的问题,我局认真梳理制定“问题清单”,逐一剖析、深挖原因,对号入座,对问题不回避,不护短,各职能科室认真学习、研究意见,在最快的时间内整改到位。

二、形成整改清单,立行立改

我局集中整改工作分三个阶段进行:一是学习领会巡察反馈意见,制定全局整改工作方案。经局党组会议审定,召开局机关会议,安排部署全局整改工作。二是落实整改,建章立制。修改完善局机关相关制度、规定,协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及落实上级重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位。三是查漏补缺、整改总结,全局对照整改方案进行整改情况自查,形成报告,经局党组会议审定后,召开机关会议,听取整改意见,形成整改清单,将整改情况报县纪委监委审查。

三、巡察反馈问题整改和责任落实

(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和中央重大决策部署不够到位,义务教育等方面的问题。

1.学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要指示和上级有关要求问题。一是在今后的工作中,认真学习贯彻习近平总书记在全国教育大会上提出的“9个坚持”和“9个要求”,坚持做到把“立德树人”作为根本任务,要在品德修养上下功夫、要在全面改进学校美育上下功夫、要在增强综合素质上下功夫等指示要求。建立和落实小学科教师走教制度 ,新聘特岗教师补充农村小学科教师师资,开齐开全课程。二是落实教育扶贫政策问题,及时纠正献县县委扶贫领域专项巡察发现的贫困生错助问题,错助资金全部追缴。局党组对138人进行诫勉谈话,给予80名教师全县通报批评,献县纪委对我局主管贫困生资助工作的股级干部进行诫勉谈话。三是做好校园疫情工作。对存在问题的一中、二中等学校,责令学校立即整改:学生宿舍已经按照现行疫情防控标准进行落实,整改完成;卫生间、宿舍水房等场所全部配备了充足的洗手物资;各校按照实事求是原则落实消杀和通风,责任到人,及时作好记录;对教职工“六个一律”等相关知识和常识进行了再教育再培训,做到全员熟悉;进一步加强疫情防控常态化管理,确保不出问题。

2.义务教育、学前教育等问题。

教育均衡方面。近几年来,我县大力兴建学校,投资3.2亿元,在城区东南部和西南部新建第五中学、第四实验小学、匠心英杰小学,结合片区调整,有计划地分流城区中小学学校的生源; 投资9930万元,改扩建乡镇中小学30所,有效增加学位供给;三年来累计投资4.2亿元,增加学位10000有余,有效地化解了城区和农村中小学大班额现象。在县委、县政府和编办、人力资源和社会保障局、财政局等科局的有力支持下,利用好国家政策,大力补充师资,通过免费师范生培养、特岗教师招聘等补充乡村教师资源、提高教师素质。2020年毕业免费师范生6人、招聘特岗240人全部补充到农村学校任教,充实到班额较大的农村中小学,以分流学生,解决班额过大问题。

校外培训机构治理明显提高。加大巡查力度,暑假期间我局与公安局联合执法,查处违规机构11所。根据省教育厅开学相关文件,我局与公安、市场监管等部门联合,对我县辅导机构开学准备情况进行核查,共排查出26所无证辅导机构,全部予以关停。

加快县内校长交流进度。严格落实校长交流制度,已拟定交流校长6-8人,准备推行。

提高学前教育国家普惠性幼儿园覆盖率。我局认真做好普惠性幼儿园创设工作,提高国家普惠性幼儿园覆盖率:一是取缔无证园,按照取缔一批,整改一批的原则,在联合执法的基础上,督促乡镇中心总校对辖区内存在安全隐患的无证园进行关停。二是按照沧政办字[2020]98号文件相关规定,认定48所普惠性民办幼儿园,扩充普惠性资源学位6407个;扩充国办幼儿园资源,积极回收小区配套幼儿园,共回收小区配套幼儿园3所,增加学位360个,改扩建国办园2所,增加学位270个。经过努力,我县学前教育国办幼儿园幼儿占比达到50%以上,普惠性幼儿占比达到80%以上,能够达到省定标准。

校园安全隐患问题。进一步提高校园安全管理水平,完善管理措施;落实好网格化管理,细化分工,责任到人;加大隐患排查整改力度和效率,及时消除各类隐患于萌芽状态;2020年至今,发现、整改校园安全隐患376处,较比往年大幅减少。

3.体育事业开展情况。一是局党组成员坚持落实好习近平总书记提出的“要树立健康第一的教育理念”的要求,全局在今后的的工作中,加大体育工作重视程度,推进体育项目设施建设,规范体育设施管理,保障全民健身运动的推进。二是加快冰雪运动发展的快速推进,经局领导班子进行深入研究、探讨、深入一线选址、立项、竞价,提前一个半月建成五中仿真滑冰场,位于沧州市完成五县之一;足球场建设方面,经我局领导多方努力、协调,并对全县所有乡镇进行摸底,不漏掉任何一个可建场地机会,深入基层勘察、研究,共计完成十一块足球场地,位居沧州市前列,完成“十三五”社会足球场建设指导目标。

4.意识形态方面。一是进一步贯彻落实《教育系统贯彻落实<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》,加大对意识形态工作的分析研判力度,由原来每学期召开一次专题会议,调整为每学期召开两次专题会议,即学期初和学期中各召开一次,做到一年定期召开意识形态工作专题会议四次。同时,对意识形态领域出现的苗头性问题,及时召开会议,商讨对策,及时解决。二是意识形态教育方面:在县委、县政府和编办、人力资源和社会保障局、财政局等科局的有力支持下,利用好国家政策,大力补充师资,新增教师全部分配至农村中小学,合理设计课程开设,开齐开足课程,解决现实问题。

(二)群众身边腐败问题和为民服务方面

1.形式主义方面。一是认真、及时落实上级关于各项工作指示,研究贯彻上级工作精神,杜绝各项工作流于形式。二是重点工作分工情况,本着立行立改的原则,在8月份重新进行了领导班子分工,制订并长效落实《教体局领导班子谈心谈话制度》,领导班子分工明确、各司其职,班子成员及时开展沟通协调,极大增强了班子合力和凝聚力。三是工作方法上,因个别问题在处置过程中,处理问题简单、浅显,我局对市巡察组意见虚心接受,并认真做好今后工作,细心、全面、深入调查问题,保证问题处理公正、合理、有据。

2、机关制度执行力方面。一是在此次巡查工作动员会上,我局出现7名工作人员违反会纪行为,局机关及时召开大会,通报违纪情况,驻局纪检组对相关人员进行谈话提醒;今后,局办公室规范机关会议制度,各科室人员遵照执行,严肃会场秩序,规范会场纪律。二是制定24小时值班制度,加强对干部职工的教育、管理和监督,严守工作纪律,强化责任意识,局办公室和审计监察室将切实履行好监督责任,对因坚守岗位不力造成严重后果的,将严肃追责问责。三是差旅费报销问题。今后我局严格按照县政府机关差旅费管理办法规定,在差旅报销方面认真执行,以后认真落实单位差旅审批制度,出差活动按规定履行审批手续,接受各级纪委的监督。

3.为民服务意识方面。一是我局在处理原民办代课教师诉求提高养老待遇信访案件过程中,严格按照省相关文件精神执行,因原民办代课教师要求在已落实养老补助的基础上提高相关待遇,我局没有接到上级相关政策,无法解决相关诉求。二是我局官网信息未及时更新方面,我局在局机关明显位置设立公开栏,公开重要信息;2020年8月起,按省市要求,我局重要信息在沧州政务信息网专栏和官方微信平台中发布;我局已于2018年向联通公司申请关闭教体局网站,接联通公司通知,网站于2020年9月清除。

4.教室骗取危房改造专项资金方面。我局加强对教师学法用法知识教育,增强教师对违规违纪行为的甄别能力。坚决做到对违规违纪行为严肃查处,查处一件、曝光一件、警示一方,对存在侥幸心理的教师给予震慑作用。

5.贯彻落实中央八项规定精神方面。一是进一步深化中央八项规定精神的贯彻落实,严肃查处违规违纪案件,加大典型案例宣传力度,坚决做到查处一件,曝光一件,警示一方。二是局机关联合驻教体局纪检监察组增加党风廉政教育大会次数,对典型案例予以及时公开曝光,对相关案情举一反三、自查自纠、系统治理、以案为鉴、以案促改,杜绝案件重复发生,减少或消除违规违纪行为。

(三)基层党组织建设方面

1.党内政治生活方面。一是严格落实“三会一课”制度,规范考勤制度,同时在提高在提高会议成效和党课质量上下功夫。二是做好民主生活会和组织生活会召开前的准备工作,制定具体详实的方案,按照程序要求,在相互批评和自我批评突出辣味儿上下功夫,做到批评入木三分,真正达到红脸出汗的效果,同时做好每年一次的党员民主测评工作。三是根据《中国共产党党支部工作条例》,教体局机关党支部已经于2019年进行了调整,支委会成员全部由组织关系在机关的局党组成员担任。

2.“三重一大”事项决策机制。一是局班子成员分工上本着立行立改的原则,在8月份重新进行了领导班子分工,落实“一岗双责”,健全领导责任,落实推进保障机制。二是人事任免、调整工作,严格规范选人用人程序,规范人事任免手续,人事任免、调整严格按照规定程序执行。三是项目资金使用严格贯彻落实“三重一大”制度,对重要项目安排、大额资金的使用,由业务股室拟定方案提交分管局长,由分管局长提交局党组集体讨论做出决定。四是局党组民主生活会开展情况,我局及时完善了局党组会议制度,明确专人负责会议记录工作,并配备了专门的党组会议记录册,详细记录会议全过程,并留存影像资料,2020年起按照党组会议要求,在党组会议上安排专题研究党建和党风廉政工作。

3.选人用人方面。一是中层干部年龄问题,虚心听取巡查组意见,认真执行并落实教育系统后备干部培养制度,加大年轻干部选拔任用数量。二是股级干部任用及借调情况,规范干部任用手续,将符合条件干部办理调动手续。

4.管党治党主体责任方面。一是系统内教师违法违纪问题,我局在今后的工作中审计监察中心联合驻局纪检组加强巡察巡视,定期或不定期开展明察暗访工作,尤其是对人们群众关心的突出问题进重点检查,对不作为、乱作为的人员严肃追责问责,对发现的违纪违规问题严肃查处。二是履行管党治党主体责任方面,局党组加强党风廉政建设和反腐败教育,进一步强化纪律意识、监督管理、作风建设,对廉政风险突出的重要部位、关键环节丝毫不放松警惕,对违反中央八项规定的行为,坚决发现一起,查处一起,通报一起,将压力传导至基层,打通从严治党“最后一公里”。

5.驻局纪检组职能方面。因驻局纪检组入驻时间短、人员少,且逢新冠疫情值班,未能正常开展工作。现在,驻局纪检组以全新工作状态开展工作。加强对机关和各学校的党风廉政教育工作,加大对党风廉政建设活动的监督检查,按照《沧州市教育局2019年工作要点中“加强党风廉政建设工作”的要求,开展“党支部建设年”活动。同时,经常性开展警示教育,以反面典型,特别是用身边人、身边事教育干部职工廉洁从教,保持警钟长鸣,牢固树立“不忘初心,牢记使命”的责任意识。

我局以此次巡察反馈会为契机,按照巡察组的反馈意见和要求,提高政治站位,认真深刻反思,认真做好整改成果的运用工作,切实把意见整改转化为改进工作作风、推动教育工作的实际行动,继续深化“四园同创”和“三关两提”活动,以服务大局、服务基层、服务职工、服务群众为目标,努力锻造一支清正廉洁、担当作为的教育干部队伍,促进全县教育工作再上新的台阶。


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